藍白合 侯柯都是領導人

藍白合 侯柯都是領導人

(圖/本報系資料照)

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藍白合,還有整合空間,也必須整合成功,才符合多數民意期望。先前談判卡關,是卡在侯友宜、柯文哲誰正誰副的問題上。然而,「一定要做正的才行」的思維,是受到政治傳統的影響。如今,政治格局變了,傳統思維也應該要隨之而變纔對。

過去,從兩蔣時代至今,都是單一政黨贏得總統大選而後執政。於是,爲了構建有效率的黨內指揮體系,總統必然成爲執政黨中權力定於一尊的單一領導人。也因爲定於一尊,副總統能發揮什麼功能,完全要看總統授權副總統處理什麼政務。授權的多,副總統能做的事情就多;授權的少,副總統就成了政治閒人。

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受到這種政治傳統的影響,侯、柯便都只想當總統,害怕在下架民進黨後,成了毫無作用的副總統。

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然而,跟過去不同的是,藍白若整合成功而勝選,是不同政黨間的聯合執政,而非單一政黨的勝者全拿。也因爲是跨黨派的聯合政府,不管是侯柯配或是柯侯配,在新政府中,總統都不可能成爲乾綱獨斷、一言九鼎的單一領導人。任何重大政策,總統都必須和副總統取得共識,也就是在兩個政黨間達成協議後,才能交由行政院及立法院付諸實施。因此,在藍白聯合執政的架構中,雖有正副總統之分,但實質上,侯柯都是國家領導人,不然,又如何能夠稱之爲聯合執政?

因此,如果整合成功而勝選,在非綠聯合政府中的副總統,絕對不會是個閒人,因爲,府、院商定的法律及預算案,需要立委支持,才能落實執行,所以,如果是侯柯配而勝選,民衆黨在立院中的關鍵少數角色,會成爲侯不敢讓柯成爲閒人的護身符。同理,若是柯侯配而勝選,國民黨在下屆立院中的數十席次,也會確保柯不敢把侯晾在一旁不給事做。

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也因爲是跨黨派聯合執政,如果藍白合而勝選,將來不管侯、柯在總統府裡誰正誰副,可以想像,未來總統不管有什麼主張,媒體記者一定會追問:請問總統,副總統是否同意您的意見?

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說到底,在藍白合而勝選的聯合政府內,沒人能做唯我獨尊的唯一政治強人,關鍵因素在於,藍、白立委在下屆立院中,必然會形成既合作又互相牽制的微妙關係,而府、院想要推動的新政,又需要立委的支持,所以,若是藍白合而能下架民進黨,侯、柯必然都是國家領導人,誰正誰副,真的沒有那麼重要。(作者爲自由撰稿者)

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